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山東省人民政府辦公廳于印發(fā)山東省建設綠色碳高質量發(fā)展先行區(qū)2023年重點工作任務的通知魯政辦字〔2023〕5號各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，政府各部門、各直屬機：《山東省建設綠色低高質量發(fā)展先行區(qū)2023年重點工作任務》已經省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給們，請結合實際，認真好落實。山東省人民政辦公廳2023年1月19日山東省建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)2023年重點工作任務為深入貫徹黨的二海經大精神，面落實《國務院關于支山東深化新舊動能轉換動綠色低碳高質量發(fā)展意見》（國發(fā)〔2022〕18號），推動《山東省建設綠色低碳高質量展先行區(qū)三年行動計劃2023—2025年）》重點任務攻堅突破，定2023年重點工作任務如下：一、深入實施新驅動發(fā)展戰(zhàn)略1.高質量建設嶗山實驗室。全調研分析實驗室建設運情況，優(yōu)化實驗室建設展的政策體系，組建高海洋科技人才隊伍，圍國家戰(zhàn)略科技任務，持開展前瞻性、引領性海科技攻關，推動嶗山實室高質量入軌運行。（頭單位：省科技廳）2.完善實驗室體系。積極創(chuàng)全國重點實驗室，力2023年全國重點實驗室達到25家以上。實施山東省實驗室項目，高準建設10家左右山東省實驗室。參照國家重點驗室重組模式，啟動山省重點實驗室重組工作（牽頭單位：省科技廳3.加強創(chuàng)新平臺建設。推動省級創(chuàng)新平臺爭創(chuàng)字號創(chuàng)新平臺，積極爭國家鹽堿地綜合利用技創(chuàng)新中心落戶我省，創(chuàng)1-2家國家臨床醫(yī)學研究中心。培育建設7家左右省制造業(yè)創(chuàng)新中心、100家左右省“一企一技術”研發(fā)中心。（牽頭位：省科技廳、省工業(yè)信息化廳）4.培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。加強創(chuàng)新業(yè)共同體指導督導和績評價，提高共同體建設量，重點打造30個以上共同體。圍繞重點產業(yè)未來產業(yè)領域打造新型發(fā)機構群，新備案省級型研發(fā)機構30家左右，總量達到430家左右。（牽頭單位：省科技廳5.強化原創(chuàng)性引領性基礎研究。積極推進省級礎科學研究中心建設。導科技領軍企業(yè)、科研位、地方政府等實施好自然科學基金聯(lián)合基金力爭基礎研究經費投入研發(fā)經費投入比重達到5.8%。（牽頭單位：省科技廳）6.推進關鍵核心技術攻關。以“十強業(yè)”技術創(chuàng)新需求為導，采用“揭榜制”組織施100項左右重大科技創(chuàng)新工程項目，企業(yè)牽項目數(shù)占比達70%以上，簽“軍令狀”項目占30%以上，在人工智能、電子信息、鬼國物醫(yī)藥高端裝備、新能源、新料、生態(tài)環(huán)保等領域取一批科技成果。在新興叉、產業(yè)跨界、未來產領域謀劃一批科技示范程，開辟產業(yè)新賽道。強企業(yè)技術攻關，實施業(yè)技術創(chuàng)新項目3000項左右，新增國家、省術創(chuàng)新示范企業(yè)3家、80家左右，新增國家、省級“質量標桿獵獵4項、100項左右。（牽頭單位：省科技廳、省工業(yè)和息化廳，參與單位：省態(tài)環(huán)境廳）7.強化科技型企業(yè)培育。持續(xù)實施技型中小企業(yè)、高新技企業(yè)、科技領軍企業(yè)培工程，力爭全省高新技企業(yè)達到2.8萬家，國家科技型中小企業(yè)達到3.6萬家，推動一批科技型企業(yè)成長為科技領軍業(yè)。（牽頭單位：省科廳）8.優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。實施科技型中小企創(chuàng)新能力提升工程，在子信息、生物醫(yī)藥、高裝備、合成生物學、人智能、元宇宙、生態(tài)環(huán)等領域，支持1000家左右科技型中小企業(yè)強產學研協(xié)同創(chuàng)新。推動型企業(yè)科技設施、科研據、技術驗證環(huán)境與中企業(yè)共享共用。建設科型企業(yè)增信平臺，為科型中小企業(yè)融資提供支。實施高端創(chuàng)新資源服山東計劃，優(yōu)化全省科合作平臺布局。（牽頭位：省科技廳，參與單：省生態(tài)環(huán)境廳）9.推動科技成果轉化。在全高校院所中開展職務科成果賦權改革試點。組技術經紀人服務聯(lián)盟，庫技術經紀人達到5000人以上。鼓勵支持頭部技術轉移機構鱃魚同高校所和企業(yè)，以市場化方建設實體化技術市場，動要素流通和成果轉化（牽頭單位：省科技廳10.培育引進創(chuàng)新人才。創(chuàng)建并高水平建設濟吸引和集聚人才平臺，快構建“2+N”人才集聚雁陣格局。開展人才展體制機制綜合改革試，完善授權松綁和監(jiān)督束相結合的機制，充分動用人單位積極性、激人才創(chuàng)新活力。深入推泰山學者、泰山產業(yè)領人才工程，加大新興產、先進制造業(yè)、數(shù)字產等戰(zhàn)略性、前瞻性領域才引育支持力度，擴大額制實施范圍，新集聚育各領域領軍人才790名左右。實施“青年人創(chuàng)業(yè)齊魯”行動計劃、年人才集聚專項行動，引青年人才70萬人以上。建設5家左右省科教融合協(xié)同育人聯(lián)合體，共共享一批科研育人平臺導師隊伍等。實施工程博士聯(lián)合培養(yǎng)改革試點培養(yǎng)60名左右工程博士、300名左右工程碩士。培育10家以上人才意識強、人才制度完備、才聚集度高、創(chuàng)新引領用顯著的人才引領性企。（牽頭單位：省委組部、省人力資源社會保廳、省科技廳、省教育、省工業(yè)和信息化廳）、縱深推進新舊動能轉11.精準管控“兩高”行業(yè)。建成用好“兩高項目電子監(jiān)管平臺，構人員監(jiān)督和平臺監(jiān)測互支撐、互相印證的監(jiān)管系。加快淘汰低效落后能，開展用能預算管理（牽頭單位：省發(fā)展改委、省工業(yè)和信息化廳12.持續(xù)推進技改提級。編制全省企業(yè)技術改升級三年行動計劃（2023-2025年），滾動推進“萬項技改、萬轉型”，實施投資500萬元以上技術改造項目1萬個左右。（牽頭單位省工業(yè)和信息化廳）13.實施標志性產業(yè)鏈提升行動。進一步優(yōu)化產業(yè)細分領域，培優(yōu)塑強一“鏈主”企業(yè)，加大精跟蹤服務力度。深入實融鏈固鏈行動，組織開50場以上產業(yè)鏈融鏈固鏈對接交流活動，推動內“專精特新”等優(yōu)質業(yè)卡位入鏈。高標準培先進制造業(yè)集群和特色業(yè)集群，支持有條件的爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質量展試驗區(qū)。（牽頭單位省工業(yè)和信息化廳）14.培育發(fā)展大數(shù)據產業(yè)。實施大數(shù)據產業(yè)“繁星“龍騰”“沃土”“雨”“煥新”“匠心”六工程，加快推進大數(shù)據業(yè)高質量發(fā)展。推進省行業(yè)中心及邊緣中心試項目建設，試點開展數(shù)知識產權登記工作，完工業(yè)大數(shù)據中心體系建和運營標準，初步建成國家級-省級-邊緣級”工業(yè)大數(shù)據中心體系，設省級區(qū)域中心3個左右、省級行業(yè)中心40個左右、邊緣中心超過100個，賦能1萬家以上企業(yè)數(shù)字化轉型。開展柘山百牽手萬項”行動，定期布導向目錄，舉辦30場左右數(shù)字經濟項目推介動，推動1000個以上數(shù)字經濟項目落地。（頭單位：省工業(yè)和信息廳、省大數(shù)據局，參與位：省市場監(jiān)管局）15.培育壯大新能源汽車產業(yè)。以新能源少鵹車、智網聯(lián)汽車為主攻方向，快研發(fā)高安全動力電池高效驅動電機、高性能力系統(tǒng)、氫燃料電池系、自動駕駛、虛擬仿真關鍵技術，推動建設濟新能源商用車和青島新源乘用車基地，聯(lián)動發(fā)煙臺、日照、淄博、德、聊城產業(yè)集群。純電汽車在新銷售車輛的比進一步提升，公共領域電動汽車占有率持續(xù)提。（牽頭單位：省工業(yè)信息化廳，參與單位：發(fā)展改革委）16.深化數(shù)字賦能應用。實施工互聯(lián)網平臺培育培優(yōu)工,新打造省級平臺50個以上，著力構建具有山特色的“省級平臺-國家級特色專業(yè)型平臺-國家級‘雙跨’平臺”梯次長模式。深入開展“工山東”專項行動，布局設一批工業(yè)互聯(lián)網數(shù)字轉型促進中心等創(chuàng)新載。開展新一代信息技術制造業(yè)融合發(fā)展試點示，打造100家左右“工賦山東”工業(yè)設備上云桿企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網標工廠、“5G+工業(yè)互聯(lián)網”應用標桿和100家左右中小企業(yè)數(shù)字化轉“小燈塔”企業(yè)。（牽單位：省工業(yè)和信息化）17.加快發(fā)展虛擬現(xiàn)實產業(yè)。指導省虛擬現(xiàn)產業(yè)聯(lián)盟牽頭推出一批擬現(xiàn)實領域優(yōu)秀解決方，打造虛擬現(xiàn)實技術在造、教育、文旅、健康智慧城市等重點行業(yè)和色領域的應用樣板。遴5家以上虛擬現(xiàn)實公共應用體驗中心，對其盂山設用給予一定比例的資金助。（牽頭單位：省工和信息化廳）18.嚴格化工園區(qū)管理。落實“有兩禁”要求，加快完園區(qū)設施建設，健全邊封閉系統(tǒng)。落實《山東化工行業(yè)投資管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行危險化學品禁限控”目錄，確保新項目原則上必須在園區(qū)建設。積極引導園區(qū)外業(yè)進區(qū)入園。科學推進分園區(qū)擴區(qū)工作。（牽單位：省工業(yè)和信息化）19.實施軟件“四名”工程。支持濟南、青對標國內先進軟件名城集中優(yōu)勢資源支持軟件業(yè)發(fā)展，推動“兩名城均列國內城市前十。推齊魯軟件園等省級軟件區(qū)爭創(chuàng)中國軟件名園，大5家左右省級軟件名園。聚焦基礎軟件、工熏池件、信創(chuàng)適配等關鍵領，做強100家以上省級軟件工程技術中心。突國產軟件市場應用瓶頸培育推廣技術領先的魯軟件名品100個左右。全省軟件業(yè)務收入增長10%左右。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）20.梯度培育優(yōu)質企業(yè)。制定全省單項冠軍培白狼提工作方案，認真落實全優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育理實施細則，做好領航企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍業(yè)培育提升工作，新增精特新中小企業(yè)2000家以上、專精特新“小人”企業(yè)150家以上、省級以上單項冠軍200家以上。（牽頭單位：工業(yè)和信息化廳）21.強化金融助企服務。加與國家制造業(yè)轉型升級金、中小企業(yè)發(fā)展基金系，建立項目投資協(xié)作公室，力爭國家大基金施投資15億元以上。加大貸款續(xù)貸展期支持，立健全企業(yè)應急轉貸服體系，力爭為7000余家企業(yè)提供轉（續(xù)）貸1500億元。實施產業(yè)鏈金融綜合服務，引導金機構開展特色融資模式力爭推動核心企業(yè)簽發(fā)應鏈票據200億元、實施供應鏈融資1000億元以上。（牽頭單位：工業(yè)和信息化廳，參與位：人民銀行濟南分行省地方金融監(jiān)管局）三堅定不移擴大內需22.建設便捷高效軌道交通。開工建設京滬高鐵輔通道濰坊至宿遷段和青連接線，加快推進雄商津濰、濟鄭、濰煙、萊、濟濱等6個在建高鐵項目建設，建成濟鄭、萊高鐵。濟南、青島城市道交通建設全面展開，快推進濟南市城市軌道通第二期建設規(guī)劃6個項目，青島市城市軌道交第二、三期建設規(guī)劃11個項目建設。（牽頭單：省交通運輸廳，參與位：省發(fā)展改革委）23.建設四通八達公路網。加快推進濟南繞城高速路二環(huán)線北環(huán)段、東營青州改擴建等23條高速公路建設，其中，濟南濰坊、濟南繞城高速公二環(huán)線西環(huán)段高速公路目建成通車。新開工建慶云至章丘高速公路、南至寧津高速公路等16個高速公路項目。（牽單位：省交通運輸廳，與單位：省發(fā)展改革委24.完善內河水運網。加快推進京杭運河主航“三改二”提升工程等完成小清河復航工程船建設，建成沿線4個港口項目，實現(xiàn)小清河全線航。（牽頭單位：省交運輸廳，參與單位：省展改革委）25.建設山東半島世界級港口群。進集裝箱、液體散貨、宗干散貨等大型深水泊建設，力爭建成青島港灣港區(qū)自動化碼頭三期程、煙臺港西港區(qū)30萬噸級原油碼頭二期工程項目。支持山東港口繼增加外貿航線，不斷完航線布局，提升樞紐港位。（牽頭單位：省交運輸廳，參與單位：省展改革委）26.加快推進機場建設。加快推進南機場二期改擴建、新棗莊機場等項目建設，成煙臺機場二期、臨沂場改擴建工程。（牽頭位：省交通運輸廳，參單位：省發(fā)展改革委）27.大力發(fā)展可再生能源。加快推動海上燕山電規(guī)化開發(fā)，重點推進國家源渤中B2、國電投半島南U1等項目。積極推動中廣核煙臺招遠HG30等首批樁基固定式海上伏項目，開展漂浮式海光伏試點示范。大力推魯北鹽堿灘涂地風光儲一體化基地規(guī)模化、集化開發(fā)，積極爭取華能化濱海漁光互補、國電壽光多能互補等項目納國家新增大型風電光伏地并加快實施。推進中菏澤光伏發(fā)電、濟寧時永福漁光互補項目等魯南采煤沉陷區(qū)光伏基地目建設。適度推進陸上電項目開發(fā)。年底全省再生能源裝機規(guī)模達到7500萬千瓦以上。（牽頭單位：省能源局，參單位：省發(fā)展改革委、自然資源廳、省海洋局28.積極安全有序發(fā)展核電。在確保時山對安全前提下，全力推進海陽榮成、招遠等核電廠址發(fā)，建成榮成高溫氣冷示范工程，扎實推進國一號示范工程、海陽核二期工程建設，積極推石島灣擴建一期、招遠電一期工程具備上報核條件。加快推動海陽核900MW遠距離跨區(qū)域供熱工程建設。年底全核電在運在建裝機達到820萬千瓦。（牽頭單位：省能源局論語參與單位省發(fā)展改革委、省自然源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳）29.持續(xù)優(yōu)化煤電產業(yè)結構加快國能博興、華電龍等“十三五”結轉的大煤電機組建設，開工一大型超超臨界煤電機組堅持“先立后破”，在保電力、熱力接續(xù)替代前提下，加快30萬千瓦以下低效煤電機組關停轉。分類開展煤電機組能降碳改造、供熱改造靈活性改造，持續(xù)提升電行業(yè)清潔低碳水平和網調峰能力。年內關停出30萬千瓦以下低效煤電機組200萬千瓦，完成煤電機組“三改聯(lián)動600萬千瓦左右。（牽頭單位：省能源局，葌山單位：省發(fā)展改革委）30.有序推動燃氣機組建設。加快推動華電青周禮華電章丘、華能泰安、能煙臺等重型燃氣機組范項目建設。有序推動莊豐源、華電東營等分式燃氣機組和濱州魯北“風光燃儲一體化”項建設。年內在建燃氣機規(guī)模達到600萬千瓦以上。（牽頭單位：省能局，參與單位：省發(fā)展革委）31.加快提升電力系統(tǒng)調節(jié)能力。建成登抽水蓄能電站，加快坊、泰安二期等抽水蓄電站建設，核準棗莊莊抽水蓄能電站，深化萊船廠、五蓮街頭等項目期工作。建成三峽慶云期、國華齊河等新型儲項目，推動泰安壓縮空儲能等項目建設，全面施新型儲能發(fā)展三年行方案。年底全省建成抽蓄能400萬千瓦左右，新型儲能規(guī)模達到200萬千瓦以上。（牽頭單：省能源局，參與單位省發(fā)展改革委）32.推動煤炭綠色高效開發(fā)。確保安全生產的前提下組織開展采掘接續(xù)提升活動，穩(wěn)定省內煤炭產。建成東灘、鮑店等國首批智能化示范煤礦，快推進中厚、薄煤層煤智能化建設。全省開展能化建設煤礦達到80處以上，煤炭智能化產量重達到80%以上。（牽頭單位：省能源局）33.促進油氣提質增效。加快勝利濟陽頁卑山油國家示范區(qū)建設，建成渤中19-6氣田陸上處理終端。加快推進青肥遺董家口區(qū)、煙臺西港區(qū)、龍口區(qū)LNG接收站建設，建成龍口南山LNG接收站一期4座儲罐。加快山東天然氣環(huán)網北干線建設開工建設煙臺港-裕龍島石化輸油管道，建成山天然氣環(huán)網東干線、煙港原油管道復線工程。油、天然氣產量分別達2100萬噸、5億立方米。（牽頭單位：省能局）34.擴大“綠電入魯”規(guī)模。積極推動隴至山東特高壓直流輸電程建設，確保年內實現(xiàn)工。積極推進吉林、甘等送端省份新能源配套源建設，加快山東發(fā)展資長嶺風電、山能甘肅銀新能源項目建設進度不斷提高省外來電中可生能源電量比例。接納外來電達到1250億千瓦時左右。（牽頭單位省能源局，參與單位：發(fā)展改革委）35.加強病險水庫水閘除險加固大型水庫建設。實施水水閘常態(tài)化安全隱患排和安全鑒定，及時安排險加固，消除工程安全患。推進玉清湖、鵲山中型水庫除險加固；實46座小型病險水庫除險加固；開展213座水庫、75座水閘安全鑒定。加快列入《“十四五”安全保障規(guī)劃》的新建型水庫建設，完成煙臺嵐水庫工程建設，加快進青島官路、臨沂雙堠庫建設。（牽頭單位：水利廳，參與單位：省展改革委）36.加強大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)化改造。對灌溉水源工、渠系工程、灌排泵站進行現(xiàn)代化改造，加強量監(jiān)測設施與信息化建，加強灌溉試驗與節(jié)水術推廣，提升灌區(qū)供水障能力和供用水管理能。開工建設聊城位山、州潘莊等11處大型引黃灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化造，實施德州豆腐窩、城仲子廟等14處中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造積極推進節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)和灌區(qū)標準化規(guī)范化管。（牽頭單位：省水利，參與單位：省發(fā)展改委）37.加強水土流失綜合治理。實施國家水保持重點工程，全省治水土流失面積215平方公里。實施黃河流域坡地水土流失綜合治理工，全省治理坡耕地面積1萬畝以上。實施省級水流失綜合治理工程，全治理水土流失面積300平方公里，建設省級水保持生態(tài)清潔小流域25條以上。全省水土保持達到85.65%。（牽頭單位：省水利廳，參單位：省發(fā)展改革委）38.完善新型信息基礎設施體系。加快5G、千兆光網、數(shù)據中心等規(guī)模應用，深入開展5G“百城萬站”“百企千例”動，支持建設一批5G行業(yè)應用聯(lián)合創(chuàng)新推廣中，打造5G全連接種子工廠50個以上。開展“標識深度行”活動，白鹿大識解析二級節(jié)點覆蓋，建成二級節(jié)點5個左右。提升濟南、青島國家互網骨干直聯(lián)點聚集輻射用，推動青島國際通信務出入口局落地。（牽單位：省工業(yè)和信息化、省大數(shù)據局）39.有序推進城市更新行動。好煙臺、濰坊等國家城更新試點，加快省級試城市和試點片區(qū)建設。定省級城市體檢導則，化指標體系。編制城市新專項規(guī)劃技術指南，范專項規(guī)劃編制，加強現(xiàn)有規(guī)劃銜接。制定老小區(qū)改造工作負面清單激勵清單，加快改造進，提升改造質量，開工造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3898個、69.95萬戶。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)設廳，參與單位：省發(fā)改革委、省財政廳）40.大力提升城市管理智慧化、精細化水平。強化版智慧城市建設指標落，推進智慧社區(qū)建設提擴面，推動政務服務、育服務、醫(yī)療服務、養(yǎng)服務等領域智慧應用場深度覆蓋，80%以上的設區(qū)市、30%以上的縣（市、區(qū)）達到四星級上標準，建設2000個以上智慧社區(qū)。16市全部建成用數(shù)據城市運行理服務平臺。（牽頭單：省大數(shù)據局、省民政、省住房城鄉(xiāng)建設廳）41.持續(xù)激發(fā)城鄉(xiāng)消費活力。舉辦“惠享山東消年”系列活動，促進換消費、綠色消費，提質展餐飲、家政等服務消。繼續(xù)推進老字號集聚建設，籌備辦好第七屆華老字號（山東）博覽及2023老字號年貨節(jié)。實施電商“三個十”劃，推進線上消費提質效。選擇5家具有消費力、集聚力和輻射力的商開展智慧化試點。提升生資源行業(yè)規(guī)?；?、規(guī)化水平，評選10家左右山東省再生資源產業(yè)園5家左右山東省再生資源回收分揀中論衡。（牽頭位：省商務廳）四、協(xié)推進降碳減污擴綠增長42.加快構建國土空間開發(fā)保護新格局。編制省國土空間規(guī)劃，合理布農業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間持續(xù)深化空天地一體化然資源監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)建。與16市簽訂耕地保護目標責任狀，帶圖斑、位置、帶規(guī)模下達耕地護任務，壓實壓緊市縣委、政府耕地保護主體任。加強耕地和永久基農田季度動態(tài)監(jiān)測，穩(wěn)推進耕地流出問題整改嚴格落實“三線一單”態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。牽頭單位：省自然資源、省生態(tài)環(huán)境廳）43.扎實開展綠色低碳轉型動。建立覆蓋重點領域能耗統(tǒng)計監(jiān)測體系，落好國家鼓勵可再生能源費政策。抓好煤炭清潔效利用，引導重點排放位參與全國碳排放權交，支持勝利油田碳捕集利用與封存重點實驗室設。舉辦碳達峰碳中和際論壇，推動煙臺開展能低碳城市試點。實施面節(jié)約戰(zhàn)略，深化城鄉(xiāng)活垃圾分類，推進濟南青島、淄博三大生態(tài)環(huán)產業(yè)集群建設，開展整清潔生產審核創(chuàng)新試點生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）模式試點，打造10家生態(tài)工業(yè)園區(qū)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委省生態(tài)環(huán)境廳、省住房鄉(xiāng)建設廳）44.深入推進環(huán)境污染防治。持續(xù)好藍天、碧水、凈土保戰(zhàn)，制定空氣質量限期標路線圖，支持鋼鐵企創(chuàng)建績效A級企業(yè)，推進水泥、焦化行業(yè)全部完超低排放改造，完成383臺35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰驗收銷。推動重點流域“保水、增顏值”，穩(wěn)定消除V類及以下水體，南水北調水水質穩(wěn)定達標。扎開展入海排污口整治和控核查，年內完成20914個入海排污口整治。因地制宜選取低成陽山、管護、效果好的農村生污水治理方式和技術，底前完成已排查的1398處農村黑臭水體治理并動態(tài)清零。實施堤山河流生態(tài)保護十大行動，開黃河生態(tài)保護治理攻堅，持續(xù)開展黃河流域清行動。（牽頭單位：省態(tài)環(huán)境廳）45.加快建設國家公園。爭取黃河國家公園盡快獲批設立扎實做好各項建設工作爭取國家林草局批復同長島國家公園創(chuàng)建，完各項創(chuàng)建任務。（牽頭位：省自然資源廳）46.強化生態(tài)建設和修復。開展荒山造林緣婦退化林復、城鄉(xiāng)綠化等，全省成造林10萬畝。組織開展低質低效林、退化孰湖林改造提升，調整樹種構，提高林分質量和林生產力，精準提升森林量，完成森林撫育20萬畝。組織實施沂蒙山、山、南四湖等重點區(qū)域態(tài)修復工程，完成廢棄山生態(tài)修復0.91萬畝。（牽頭單位：省自然源廳）47.加快推進自然生態(tài)系統(tǒng)碳匯調查評工作。構建4個主要喬木樹種、1個主要濕地類型的碳計量模型參數(shù)體系初步摸清全省海洋碳匯源本底，提出耕地土壤碳增匯實現(xiàn)路徑。推動質勘查綠色轉型，完成態(tài)地質調查面積約5000平方公里，地熱清潔能源調查2處，海底沉積物地球化學調查面積約800平方公里，重要海島地質調查2處。（牽頭單位：省自然資源廳）48.打好深度節(jié)水控水攻堅。持續(xù)推進節(jié)水載體建，節(jié)水型社會建設達標（區(qū)）累計建成比例達80%，在全省工業(yè)企業(yè)、公共機構等領番禺打造批省級節(jié)水標桿單位。施海水淡化利用發(fā)展行，推動海水淡化規(guī)?；?用，全省海水淡化日產模超過70萬噸。全省年度用水總量控制在241.1億立方米以內，非常規(guī)水源利用量達到13.5億立方米以上，城市再生水利用率達到50%。（牽頭單位：省水利廳省住房城鄉(xiāng)建設廳、省洋局）49.大力發(fā)展綠色建筑。認真落實綠論衡筑全面推廣政策，完善一管理、分級實施的星綠色建筑標識管理模式引導發(fā)展高星級綠色建。全省新增綠色建筑1億平方米以上，城鎮(zhèn)新建用建筑中綠色建筑占比到95%以上。發(fā)布實施新版居住建筑節(jié)能設計準，能效水平提升至83%。啟動修訂公共建筑節(jié)能設計標準，彘山導試點區(qū)推進光伏建筑一體化目建設。（牽頭單位：住房城鄉(xiāng)建設廳）50.構建綠色制造體系。遴發(fā)布省級綠色制造名單建立有進有出的動態(tài)調機制，新建綠色工廠200家、綠色工業(yè)園區(qū)10家、綠色供應鏈管理企200家，開發(fā)一批綠色設計產品。開展重點用企業(yè)節(jié)能監(jiān)察，組織節(jié)診斷服務。在重點領域施“能效”“水效”領者引領行動，開展工業(yè)水循環(huán)利用試點工作。省單位工業(yè)增加值能耗2020年下降10%左右。（牽頭單位：省工和信息化廳）51.強化工業(yè)資源綜合利用。圍廢鋼鐵、廢塑料、廢舊胎、新能源汽車廢舊動蓄電池等行業(yè)，選樹一技術先進、管理規(guī)范的舊物資綜合利用優(yōu)秀企。開展國家工業(yè)資源綜利用先進適用工藝技術備目錄遴選工作，推廣用一批工業(yè)資源綜合利先進適用技術裝備。爭納入工信部再生資源綜用行業(yè)規(guī)范公告的企業(yè)到80家以上。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳52.推進城市排水“兩清零、一提標”。加快縣（市、區(qū)）制雨污合管網清零，對完成整治城市建成區(qū)黑臭水體鞏整治成效，對新排查出城市黑臭水體即知即改動態(tài)清零，通過工藝改等方式加快城市污水處廠提標。完成50個縣（市、區(qū)）整縣（市、區(qū)制雨污合流管網清零，計40%城市污水處理廠完成提標。（牽頭單位省住房城鄉(xiāng)建設廳）53.提升城鄉(xiāng)生活垃圾分類和環(huán)衛(wèi)一彘山化水平。開省級生活垃圾分類示范區(qū)創(chuàng)建活動，完善分類輸系統(tǒng)，有序推進廚余圾處理設施建設，開展活垃圾焚燒處理設施無化等級評價。各設區(qū)城居民小區(qū)生活垃圾分類施覆蓋率達到95%，全省生活垃圾焚燒處理率到93%以上，設區(qū)市至少建成運行1座建筑垃圾資源化利用設施。（牽單位：省住房城鄉(xiāng)建設）五、深入實施黃河重國家戰(zhàn)略54.推進沿黃生態(tài)廊道建設。制定沿生態(tài)廊道建設規(guī)劃，明年度工作重點，謀劃實一批標志性生態(tài)廊道建項目，加大濕地保護修力度，適當拓展林帶空，開展生態(tài)保護和綠化觀營造，實現(xiàn)道路交通景觀、旅游和生態(tài)功能機融合，打造沿黃“綠”。（牽頭單位：省發(fā)改革委，參與單位：省態(tài)環(huán)境廳、省自然資源）55.全方位落實“四水四定”原則。充分發(fā)黃河水量計劃指標的剛約束作用，堅決抑制不理用水需求，適時發(fā)布警，確保全省引黃用水量控制在下達的年度計指標之內。（牽頭單位山東黃河河務局，參與位：省水利廳）56.推進一批重點工程。實施河下游“十四五”防洪程，開展險工、控導改加固及新續(xù)建工程建設進一步完善河道整治工體系。實施黃河下游引涵閘改建工程，對涉及黃七市的22座引黃涵閘進行拆除重建，改善飲條件，消除堤防安全險隱患。（牽頭單位：山黃河河務局，參與單位省水利廳）57.開展河口重點區(qū)域生態(tài)補水。展清水溝、刁口河流路態(tài)補水，助力黃河三角濕地生態(tài)系統(tǒng)保護修復規(guī)范組織開展黃河河道生態(tài)補水，助力提升生系統(tǒng)功能和碳匯能力。牽頭單位：山東黃河河局，參與單位：省水利、省自然資源廳、省生環(huán)境廳）六、打造鄉(xiāng)村興齊魯樣板58.編制實施《山東省全面推進鄉(xiāng)振興發(fā)展規(guī)劃》。6月底前印發(fā)實施，明確重點施的重大項目、工程及動計劃，深入打造鄉(xiāng)村興齊魯樣板，為新時代會主義現(xiàn)代化強省建設供堅實支撐。（牽頭單：省發(fā)展改革委）59.實施“沿黃齊魯糧倉”程。在沿黃九市產糧大，開展糧食綠色高質高行動，提升農田建設水，發(fā)展高效節(jié)水灌溉，廣綠色防控、秸稈還田綠色高效技術，提高農社會化服務水平，努力造沿黃“噸糧縣”“噸鎮(zhèn)”。沿黃九市糧食面穩(wěn)定在8560萬畝以上，糧食產量穩(wěn)定在760億斤以上。（牽頭單位省農業(yè)農村廳）60.實施農業(yè)全產業(yè)鏈提升工。圍繞糧油、果蔬、畜、水產等產業(yè)，加快農品加工技術集成，啟動制菜“十大品牌”“百企業(yè)”“千優(yōu)產品”培行動，推動預制菜產業(yè)質量發(fā)展，建設10個農產品加工業(yè)高質量發(fā)展行縣，培育一批健康肉范基地，建成健康肉大場。支持建設中國（青）、中國（濰坊）國際產品加工產業(yè)園和中國德州）農業(yè)食品創(chuàng)新產園，推進農村一二三產融合發(fā)展。（牽頭單位省農業(yè)農村廳、省畜牧）61.實施農業(yè)種業(yè)振興工程。加快完善黃獸保育、測、繁、推、管”業(yè)發(fā)展支撐體系，破解源“卡脖子”難題和瓶制約，推進現(xiàn)代種業(yè)企能力提升和國家制種大建設，創(chuàng)新現(xiàn)代種業(yè)服，加快種業(yè)成果轉化。牽頭單位：省農業(yè)農村）62.實施高標準農田提升工程。以永久基本田、糧食生產功能區(qū)和要農產品生產保護區(qū)為點區(qū)域，擴大改造提升積，推進整區(qū)域建設，展高效節(jié)水灌溉，提升力水平，創(chuàng)新管護模式夯實糧食產能。全省新和改造提升高標準農田積400萬畝以上，糧食產能提高4億斤以上。（牽頭單位：省農業(yè)農村）63.實施鹽堿地農業(yè)綜合開發(fā)利用工山經。支黃三角國家農高區(qū)建設堿地農業(yè)開發(fā)利用示范、鹽堿地智能農機裝備業(yè)園，推進耐鹽堿作物品種選育和示范，改良堿地土壤，加強耐鹽堿物智能農機等技術研發(fā)集成推廣，加大鹽堿地業(yè)、畜牧業(yè)綜合開發(fā)利，提升鹽堿地農業(yè)綠色展水平。（牽頭單位：農業(yè)農村廳）64.實施深遠海養(yǎng)殖示范工程。極發(fā)展深遠海養(yǎng)殖，建深遠海養(yǎng)殖平臺，全鏈推動深遠海大型智能養(yǎng)漁場建設。新建國家級洋牧場示范區(qū)3-5個，開展?jié)O業(yè)生態(tài)資源養(yǎng)護優(yōu)化增殖放流品種和規(guī)，加強重點水域漁業(yè)生環(huán)境監(jiān)測評估和系統(tǒng)保。（牽頭單位：省農業(yè)村廳）65.實施水產綠色健康養(yǎng)殖工程。在沿、南四湖等重點區(qū)域，展集中連片池塘標準化造和尾水達標治理，建工廠化養(yǎng)殖園區(qū)，培育家級水產健康養(yǎng)殖和生養(yǎng)殖示范區(qū)4-6家，推動漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。牽頭單位：省農業(yè)農村）66.實施畜產品穩(wěn)產保供工程。推動生豬產平穩(wěn)有序發(fā)展，全省能母豬保持在285萬頭以上。加快畜禽規(guī)?；B(yǎng)和標準化生產，實施肉增量提質和奶業(yè)生產能提升整縣推進行動，打沿黃肉牛肉羊優(yōu)勢產業(yè)，穩(wěn)步擴大畜產品生產模，確保肉蛋奶產量持穩(wěn)定。打造10個畜牧業(yè)高質量發(fā)展先行縣。（頭單位：省畜牧獸醫(yī)局67.實施健康肉產業(yè)高質量發(fā)展工程。加快全畜禽屠宰質量標準創(chuàng)新心和山東（濟南）健康預制菜產業(yè)園建設，打全產業(yè)鏈健康肉試驗示基地20個，培育“航母型”全鏈條健康肉預制領軍企業(yè)10家。（牽頭單位：省畜牧獸醫(yī)局）68.實施畜禽糞污資源化利用工程。整縣推進邽山縣達到63個，打造種養(yǎng)結合樣板基地90個、國家和省級休閑及生態(tài)牧15家，培育畜牧業(yè)綠色低碳典型樣酸與。（牽頭位：省畜牧獸醫(yī)局）69.實施農業(yè)開放發(fā)展工程。爭取世界論衡食減損大永久落戶濟南。支持濰國家農業(yè)開放發(fā)展綜合驗區(qū)開展先行先試。組國際蔬菜標準化產業(yè)聯(lián)，創(chuàng)新農業(yè)國際交流合規(guī)則機制，建設中日韓代高效農業(yè)產業(yè)園。（頭單位：省農業(yè)農村廳七、推進海洋強省建設70.加強海洋生態(tài)保護修復。加快推進已批海洋態(tài)保護修復項目實施，時協(xié)調解決項目推進中到的困難和問題。完成2021年東營、濰坊、威海市海洋生態(tài)保護修復目市級竣工驗收。完成2022年煙臺、濱州市海洋生態(tài)保護修復項目主建設任務。整治修復濱濕地25平方千米、岸線18千米，修復海島5個。（牽頭單位：省海洋）71.推動海洋平臺建設。推動國家深?；?、國家深海大數(shù)據中心國家深海標本樣品館等海平臺建設，爭取盡快署部省市共建協(xié)議。落省部共建任務，加快國海洋綜合試驗場（威海建設。（牽頭單位：省洋局）72.強化項目用海要素保障。加快完成填海歷史遺留問題處置按要求有序推進“已批填類”和“未批已填類歷史遺留問題處置工作做好渤中I場址、G場址海上風電、海上光伏項用海要素保障服務，加推進用海手續(xù)辦理。爭招遠核電一期工程等核項目盡快獲得國家用海復。積極推進青島港、臺港等重點項目用海手辦理。（牽頭單位：省洋局）八、深化改革擴開放73.全力推進服務型數(shù)字政府建設。編制政許可事項實施規(guī)范，現(xiàn)同一事項在不同地區(qū)不同層級同標準、無差辦理。推進“雙隨機、公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管健全完善新產業(yè)新業(yè)態(tài)模式監(jiān)管。實施數(shù)字機協(xié)同提升工程。深化“全雙百”工程，全面提線下“一窗受理”和線“一網通辦”水平。加“無證明之省”建設，底前實現(xiàn)使用頻率最高前100項電子證照證明在政務服務、社會生活景中全面應用，“居民”“企業(yè)碼”拓展應用證明材料共享率達到60%。（省政府辦公廳、省委編辦、省大數(shù)據局、發(fā)展改革委、省司法廳省市場監(jiān)管局按職責分負責）74.深化科技評價改革。開展科技成果價、科技獎勵、科技人評價改革試點工作，推科技成果評價觀念轉變方式方法創(chuàng)新和體制機改革。制定科技人才評改革試點工作方案。完科學技術獎定向獎勵機，修訂《山東省科學技獎勵辦法》。（牽頭單：省科技廳）75.激發(fā)市場主體活力。制定省企業(yè)董事會授權管理辦，制定省屬國有企業(yè)監(jiān)會改革實施方案。實施屬企業(yè)“五年千名”博引進計劃，推動具備條的企業(yè)建立首席科學家度。指導省屬企業(yè)穩(wěn)妥施中長期激勵，有序推符合條件的企業(yè)開展上公司股權激勵、國有科型企業(yè)股權和分紅激勵超額利潤分享等中長期勵。完善中小微企業(yè)紓機制，創(chuàng)新政策體系，持民營經濟高質量發(fā)展制定創(chuàng)建世界一流企業(yè)施意見，培育30家左右世界一流企業(yè)創(chuàng)建單位100家左右全國一流企業(yè)創(chuàng)建單位、300家左右山東一流企業(yè)創(chuàng)建單。啟動要素市場化配置合改革，提高全要素生率。（牽頭單位：省國委、省發(fā)展改革委）76.推進出口提質增效。圍繞骨干企業(yè)、特色產業(yè)重點國別搭建市場開拓臺，“一企一策”推動羚、專精特新及制造業(yè)項冠軍等高成長型出口力企業(yè)開拓國際市場，一業(yè)一策”推動新能源車、節(jié)能環(huán)保裝備、綠化工等綠色低碳產品擴國際市場份額，引導汽零配件、工程農業(yè)機械勞動密集型產品等優(yōu)勢業(yè)積極開拓新興市場。2023年，全省機電及高新技術產品出口增幅高全省平均水平。（牽頭位：省商務廳，參與單：省科技廳、省工業(yè)和息化廳）77.優(yōu)化進口商品結構。制定《山東推動進口貿易高質量發(fā)三年行動計劃（2023—2025年）》，調整優(yōu)化省級鼓勵進口技術產品目錄，加大新一代息技術、高端裝備、新源新材料、綠色化工、能環(huán)保等綠色低碳裝備鍵技術、重要設備及零件進口貼息力度，持續(xù)好日本、韓國、RCEP區(qū)域3個進口博覽會，助力全省產業(yè)轉型升級。快推進青島西海岸新區(qū)煙臺開發(fā)區(qū)等國家進口易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設擴大保稅混兌等新模式口，穩(wěn)步擴大重要資源源型商品及民生消費品口。（牽頭單位：省商廳，參與單位：省財政、省科技廳、省工業(yè)和息化廳）78.提升跨境電商發(fā)展質效。制定《東省跨境電商躍升發(fā)展年行動計劃（2023—2025年）》，聚焦新一代信息技術、高端裝、新能源新材料等戰(zhàn)略支柱產業(yè)集群，開展“業(yè)集群+跨境電商”試點，培育一批跨境電商品企業(yè)。在重點海外倉布建設山東品牌商品展示心，通過“前展后倉”式深度拓展國際市場。辦黃河流域跨境電商博會、山東跨境電商生態(tài)會、中國（山東）跨境商交易博覽會，搭建跨電商企業(yè)交流合作平臺爭取跨境電商綜試區(qū)全16市全覆蓋，全省跨境電商進出口增長10%以上。（牽頭單位：省商廳）79.大力推進產業(yè)鏈招商。加大制造業(yè)利外資力度，制定《關于制造業(yè)為重點促進外資增量穩(wěn)存量提質量的若政策措施》（發(fā)改外資2022〕1586號）的落實舉措?；I辦第四跨國公司領導人青島峰等重大經貿活動，用好國國際進口博覽會、中國際投資貿易洽談會等家級活動平臺和“選擇東”云平臺，聚焦綠色碳、現(xiàn)代海洋、數(shù)字產、高端裝備等領域，圍重點產業(yè)鏈上下游配套瞄準關鍵零部件和核心術，有針對性地推介重對外合作項目和人才需，推動一批世界500強、行業(yè)領軍企業(yè)落戶山。制定山東省省級總部濟發(fā)展獎勵資金管理辦，用好國家“十四五”期支持科技創(chuàng)新進口稅政策，鼓勵跨國公司在設立地區(qū)總部和研發(fā)中。實現(xiàn)全省實際使用外量穩(wěn)質升。（牽頭單位省商務廳，參與單位：發(fā)展改革委、省財政廳省稅務局）80.優(yōu)化提升外資企業(yè)服務。保障商投資企業(yè)依法依規(guī)平享受國家、省產業(yè)發(fā)展區(qū)域發(fā)展等支持政策，保外商投資企業(yè)在要素取、資質許可、經營運、知識產權保護、標準定、招標投標、政府采等方面享受平等待遇。揮山東省穩(wěn)外貿穩(wěn)外資務平臺作用，加強對現(xiàn)外資企業(yè)跟蹤服務，及協(xié)調解決項目用地、能、環(huán)保、物流等方面的難問題，推動企業(yè)增資股。（牽頭單位：省商廳，參與單位：省發(fā)展革委、省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳）81.融入“一帶一路”高質量發(fā)。培育本土跨國公司，勵開展跨國并購和綠地資，優(yōu)化配置全球資源素，加快建設跨國并購歸產業(yè)園。舉辦山東—企經貿合作對接會，共“一帶一路”新能源綠低碳項目及重點互聯(lián)互基礎設施。推進“境外貿合作區(qū)+”，加快跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)合發(fā)展。（牽頭部門：商務廳、省發(fā)展改革委。82.全面提升上合示范區(qū)建設水平。著力“平臺、創(chuàng)模式、聚產業(yè)強主體”，全面提升區(qū)物流中心、現(xiàn)代貿易中、雙向投資合作中心和旅文交流發(fā)展中心建設平。加大貿易主體招引育，推進青島國際能源易中心建設。積極拓展貿新業(yè)態(tài)新模式，提升上合組織國家貿易額，快上合特色項目聚集。動中歐班列擴線增量，升國際班列運營能力。實推進上合組織經貿學建設，支持舉辦上合組產業(yè)鏈供應鏈論壇等重活動。（牽頭單位：省務廳、省發(fā)展改革委，與單位：省地方金融監(jiān)局、省教育廳、省能源）83.實施山東自貿試驗區(qū)2.0版。強化主體責任，推動中國（山東自由貿易試驗區(qū)升級版標任務分解落實，促進貿試驗區(qū)三個片區(qū)深化新，培育一批高能級服平臺。擬定全省綠色低領域制度創(chuàng)新成果復制廣專項計劃，推動創(chuàng)新果優(yōu)先向聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、河流動自貿試驗區(qū)聯(lián)盟區(qū)域推廣。2023年，中國（山東）自由貿易驗區(qū)升級版任務實施率到50%以上，探索形成一批綠色低碳領域制度新成果。（牽頭單位：商務廳，參與單位：山自貿試驗區(qū)領導小組各員單位）84.提升開發(fā)區(qū)載體功能。培育開發(fā)“一號產業(yè)”，提高主產業(yè)集聚度，新增百億（含）以上綠色低碳產集群3個。制定《關于建設人才引領型開發(fā)太山的施意見》，建設人才引型開發(fā)區(qū)，推出一批可制可推廣的典型案例。揮綜合保稅區(qū)政策功能勢，推動產業(yè)轉型升級支持符合條件的市申建合保稅區(qū)、保稅物流中。（牽頭單位：省商務，參與單位：省發(fā)展改委、省科技廳、省工業(yè)信息化廳、省自然資源、青島海關、濟南海關85.加強與重點國別地區(qū)經貿合作。實施《落〈區(qū)域全面經濟伙伴關協(xié)定〉先期行動計劃》加強RCEP規(guī)則的宣傳解讀，支持RCEP山東服務中心功能升級，推使用“魯貿通”線上查平臺。增加經核準的出商認證數(shù)量，全面落實RCEP“6小時”通關，積極推進中韓陸海聯(lián)運車運輸。加大對日韓汽、造船、裝備制造等優(yōu)產業(yè)的招商力度，引進端產品、關鍵零部件及務項目。依托青島中德態(tài)園、濟南中歐綠色制產業(yè)園等載體，加強與美跨國公司在新能源新料、現(xiàn)代海洋、高端化等領域的產業(yè)合作。（頭單位：省商務廳，參單位：省交通運輸廳、貿促會、青島海關、濟海關）九、繁榮發(fā)展文事業(yè)產業(yè)86.實施文明創(chuàng)建工程。深化文明城創(chuàng)建，推動濟南、青島創(chuàng)全國文明典范城市，動各市提高創(chuàng)建水平。化文明村鎮(zhèn)、文明單位文明家庭、文明校園等眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展新一輪文明創(chuàng)。實施文明風尚行動，化移風易俗，大力推進村文化振興。創(chuàng)建省級明村鎮(zhèn)500個、省級文明單位500個、省級文明校園300所、省級文明家庭200個。（牽頭單位：省委宣傳部）87.持續(xù)深化文明培育。廣泛開展美德健康生活方宣傳宣講，編寫大眾化本，推進新禮儀建設，育一批美德健康生活方樣板區(qū)、示范點。實施環(huán)境立德樹人，加強和進未成年人思想道德建。統(tǒng)籌推進美德山東和用山東建設，推廣一批（市、區(qū)）工作經驗。化道德模范、時代楷模最美人物、山東好人等型選樹宣傳，推薦重大型納入“時代楷?！毙?計劃，評選表彰第九屆省道德模范。組織全省德模范表彰會，評選全道德模范60名、山東好人700名、山東好人之星40名。（牽頭單位：省委宣傳部）88.深化拓展新時代文明實踐中建設。強化有場所、有伍、有活動、有項目、機制“五有”標準建設健全完善新時代文明實中心建設評估體系，持推動新時代文明實踐中、所、站提檔升級。完志愿服務制度和工作體，制定健全新時代志愿務體系若干措施、志愿務激勵嘉許辦法。推進老、為小、為困難群體為需要心理疏導和情感藉人群、為社會公共需“五為”文明實踐志愿務項目化，打造務實管的志愿服務項目。建好好山東省新時代文明實志愿服務平臺。（牽頭位：省委宣傳部）89.打造世界文明交流互鑒地。提升尼山世界文明壇品牌影響，持續(xù)打造文綜合論壇和國際文明話高端平臺，辦好“2023中國（曲阜）國際孔子文化節(jié)(尼山世界文明論壇)”。建強尼山世界儒學中心，加強對傳統(tǒng)化挖掘整理、研究闡發(fā)價值提煉和對外傳播，續(xù)推出尼山杏壇、尼山堂，做好中心聯(lián)合研究院各項工作。（牽頭單：省委宣傳部）90.推進國家文化公園（山東）建設。強化頂層設計全面銜接國家有關政策定，推動印發(fā)實施《黃國家文化公園（山東段建設保護規(guī)劃》，推動施項目庫管理，抓好重項目攻堅。（牽頭單位省委宣傳部、省發(fā)展改委、省文化和旅游廳）91.推動“四廊一線”建設。加強對中華文化體廊道建設的頂層設計，究制定《關于建設中華化體驗廊道推動文旅融高質量發(fā)展的實施計劃2023—2025年）》。建立廊道重點項目，加快重點項目建設，國債資金使用等方面進扶持。交通先行，打造批自駕游車行線路，連各交通節(jié)點。推出一批道研學精品線路，打造批文旅研學品牌。編寫秀傳統(tǒng)文化歷史故事讀。（牽頭單位：省委宣部、省發(fā)展改革委、省化和旅游廳）92.加快發(fā)展文化產業(yè)。推動文創(chuàng)意產業(yè)新舊動能轉換擴大規(guī)模、優(yōu)化結構、展新業(yè)態(tài)，營業(yè)收入達6000億元以上。實施重大文化產業(yè)項目帶動略，圍繞國家文化公園文化體驗廊道、文化傳發(fā)展片區(qū)，推進泰山新出版小鎮(zhèn)、泰山博物院國際文化大數(shù)據（泰山產業(yè)城等重大文化產業(yè)目。實施“山東手造”進工程，建設山東手造示體驗中心，基本建成產銷、研發(fā)、宣傳、展體驗于一體的山東手造業(yè)體系，創(chuàng)建國內知名山東手造領軍品牌20個以上。實施文化數(shù)字化略，推進山東省文化數(shù)化行動計劃，加快發(fā)展字出版、數(shù)字影視、數(shù)印刷、數(shù)字創(chuàng)意等新業(yè)。文化新業(yè)態(tài)企業(yè)營業(yè)入達到900億元左右。（牽頭單位：省委宣臺璽、省文化和旅游廳）93.舉辦系列展會。舉辦第四屆中國國際文化旅櫟覽會、中國網絡視聽精創(chuàng)作峰會、青島數(shù)字文應用產品交易大會、山工藝美術展暨“山東手精品展”，加快完善數(shù)文化產業(yè)鏈條，探索“應用、新體驗、新消費的新鮮經驗。舉辦青島視博覽會，擴大青島“影之都”影響力，引領國影視更高質量發(fā)展。牽頭單位：省委宣傳部省文化和旅游廳）94.豐富群眾精神文化生活聚焦“春秋風云”“派去山東”“咱家在山東三大主題，推出一批反黨的二十大精神，展現(xiàn)時代新生活的文藝精品推動文化惠民活動提質級。實施全民閱讀三年動計劃，舉辦全省全民讀大會、“齊魯書香節(jié)等重大閱讀活動。各市年開展不少于1000場主題突出、形式多樣的民閱讀活動。實施公益影標準化放映提升工程深化公益電影放映機制革，推進城鄉(xiāng)公益電影映質效和覆蓋面“雙提”。不斷提升農家書屋字化水平，建設“山東字農家書屋管理平臺”打造“數(shù)字書屋”品牌（牽頭單位：省委宣傳）95.深化傳統(tǒng)文化研究。落實《打造中華優(yōu)傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”新標行動計劃（2022-2025年）》，增加社科規(guī)劃研究資金，加大對秀傳統(tǒng)文化研究項目的持力度。繼續(xù)深化儒家化、齊文化、泰山文化黃河文化、運河文化、色文化、海洋文化研究釋，推出一批彰顯齊魯色的標識性研究成果。織編纂《齊魯文庫》，強傳世文獻等搶救保護整理研究和出版利用，出《齊魯文庫》600冊左右出版成果。持續(xù)推全球漢籍合璧工程。辦泰山論壇、黃河文化論、運河文化論壇、齊文論壇，深入開展研究闡。（牽頭單位：省委宣部）96.構建全媒體傳播體系。建設以內容建為根本、先進技術為支、創(chuàng)新管理為保障的全體傳播體系，實施優(yōu)質容生產提升工程，建立新媒體生產傳播為中心全媒體指揮調度機制，養(yǎng)引進一批高水平內容作團隊，建設正能量優(yōu)內容共享庫和齊魯熱榜臺。實施新媒體技術融應用提升工程，加強5G、大數(shù)據、區(qū)塊鏈、物網、元宇宙等新技術融應用，打造國家級和省媒體融合重點實驗室。施媒體深度融合發(fā)展工，編制實施市級媒體深融合發(fā)展方案，推動50%以上的市掛牌成立市級融媒體中心，乘黃強縣級媒體中心總服務臺，實與社會綜合治理、政務務、智慧城市、民生熱等平臺互聯(lián)互通。（牽單位：省委宣傳部）97.實施“好客山東·好品山東”品歸藏推廣工程。立宣傳、網信、財政、場監(jiān)管、文化和旅游、務、工業(yè)和信息化、農農村等多方面統(tǒng)籌聯(lián)動一體化宣推機制，建立態(tài)化財政投入機制和市化運營機制，建設品牌方傳播矩陣，規(guī)范授權用辦法，建設“好客山·好品山東”全媒體數(shù)化品牌庫。實施專項推計劃，通過主題宣傳、益廣告、直播帶貨、展展覽等多種形式，助力多“魯字號”產品和服贏得口碑、開拓市場，現(xiàn)品牌形象和品牌價值雙效提升。（牽頭單位省委宣傳部）98.推動文旅產業(yè)融合發(fā)展。評一批4A級旅游景區(qū)，推出一批景區(qū)度假區(qū)質量升案例，印發(fā)實施《山省海岸休閑旅游專項規(guī)》。組織開展新一批文康養(yǎng)強縣評定，驗收公一批省級生態(tài)旅游區(qū)。劃舉辦“好客山東·好山東”旅游渠道商大會（牽頭單位：省文化和游廳）99.加強革命文物保護利用。聯(lián)合開崌山冀魯豫革命文物保護利片區(qū)工作規(guī)劃》編制。合“紅色文化主題月”開展革命文物保護利用題游徑推介活動。完成山東省珍貴革命文物圖大系》編寫，出版《山省第二批革命文物名錄鑒》。（牽頭單位：省化和旅游廳）100.加強文藝創(chuàng)作生產。實施點舞臺藝術作品創(chuàng)作，點打造好京劇《新海港、柳子戲《大河糧倉》現(xiàn)實題材文藝作品。建山東文化藝術職業(yè)學院（牽頭單位：省文化和游廳）十、扎實推進共富裕101.制定促進共同富裕實施意見。按照家統(tǒng)一部署，制定我省進共同富裕實施意見，確共同富裕的方向、目、重點任務、路徑方法政策措施，為促進共同裕提供基本遵循和具體導。（牽頭單位：省發(fā)改革委）102.推動基礎教育高質量發(fā)展。大推進鄉(xiāng)村教育振興先行建設，持續(xù)實施教育強筑基行動，遴選建設省試點60個以上。擴大優(yōu)質教育資源輻射面，健中小學協(xié)作發(fā)展機制，育強校擴優(yōu)行動中小學蓋率達到40%以上。實施“十四五”學前教育展提升行動計劃，持續(xù)增普惠性學前教育資源全省新建改擴建幼兒園200所以上。推進特殊教育適宜融合發(fā)展，遴選20個省級隨班就讀示范區(qū)，200所隨班就讀示范校。（牽頭單位：省教廳）103.創(chuàng)新高校建設和職業(yè)教育發(fā)展模式遴選確定一流學科建設811”計劃名單，組織制定建設目標，明確時表、路線圖，初步形成科尖兵培育方陣。省部建探索現(xiàn)代職業(yè)教育建改革新模式，編制職業(yè)育資源與重大產業(yè)布局略匹配方案。遴選認定批職業(yè)教育教學創(chuàng)新團，修訂發(fā)布一批專業(yè)教標準。推進職業(yè)院?！?高計劃”，打造一批高平職業(yè)院校和特色化專（群）。啟動職業(yè)教育場工程師專項培養(yǎng)計劃培養(yǎng)德技兼修的“齊魯匠后備人才”。（牽頭位：省教育廳）104.推動低保擴圍增效。健完善城鄉(xiāng)低保準入和家經濟狀況評估認定條件制定進一步做好低保等會救助兜底保障工作、病致貧重病患者認定等策文件。認真落實困難眾救助保障標準動態(tài)調機制，指導各地科學確年度困難群眾救助保障準，有序縮小城鄉(xiāng)救助準差距。（牽頭單位：民政廳、省財政廳、省保局）105.完善兜底性養(yǎng)老服務。做好城鄉(xiāng)困人員集中供養(yǎng)工作，獨居、空巢、留守、失、重殘、計劃生育特殊庭等老年人為重點，建特殊困難老年人探訪關制度，特殊困難老年人探訪率達到100%。（牽頭單位：省民政廳）106.優(yōu)化居家社區(qū)機構養(yǎng)老服務網絡。實施特困難老年人家庭適老化造，全省新增護理型床2.5萬張，特殊困難老年人家庭適老化改造不于3萬戶。（牽頭單位：省民政廳）107.完善傳染性疾病醫(yī)療救治體。省公共衛(wèi)生臨床中心青島菏澤分中心建成竣，各市均建成一所達到級傳染病醫(yī)院建設標準醫(yī)療機構。（牽頭單位省衛(wèi)生健康委）108.爭取優(yōu)質醫(yī)療資源落地東。推進中國中醫(yī)科學廣安門醫(yī)院濟南醫(yī)院、京大學人民醫(yī)院青島醫(yī)、山東大學齊魯醫(yī)院德醫(yī)院等國家區(qū)域醫(yī)療中建設，力爭更多的國家域醫(yī)療中心落戶山東。牽頭單位：省發(fā)展改革、省衛(wèi)生健康委）109.提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。優(yōu)化基本公共巫謝服務，不斷豐富家庭醫(yī)簽約服務內涵，創(chuàng)新縣醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機，加快“三高共管、六同防”醫(yī)防融合慢性病理試點。（牽頭單位：衛(wèi)生健康委）110.加快醫(yī)療大數(shù)據北方中心設。建立健全數(shù)據開放用的基礎制度體系，建動態(tài)更新的數(shù)據資源目，不斷增加數(shù)據應用場。成立國家健康醫(yī)療大據開發(fā)應用聯(lián)盟，設立業(yè)發(fā)展工作委員會，建黃河流域協(xié)作體系。（頭單位：省衛(wèi)生健康委參與單位：省發(fā)展改革、省大數(shù)據局）十一、決守好安全發(fā)展底線111.著力做好疫情防控。堅持人民至上、生命至，按照黨中央、國務院情防控工作部署，落細實各項防控措施。加強員培訓、應急演練，做應急物資、醫(yī)療救治資儲備。擴大加強免疫接范圍，筑牢免疫安全屏。（牽頭單位：省衛(wèi)生康委）112.著力抓實安全生產。深化安全生專項整治，強化安全總、有獎舉報、專項督導駐點監(jiān)督等制度落實，決防范和遏制重特大事發(fā)生。實施公共安全提行動，構建“全災種、應急”救援體系。開展品安全放心工程、藥品量提升行動。推進韌性市建設，統(tǒng)籌做好防震災、防汛抗旱、極端天應對等工作。（牽頭單：省應急廳）113.著力穩(wěn)金融防風險。深化金安工程”，加強重點業(yè)流動性、互聯(lián)網金融非法集資等領域動態(tài)監(jiān)，及時識別和主動防控壓實企業(yè)主體責任，“企一策”制定風險化解案。有效治理惡意拖欠款和逃廢債行為。支持動解決“執(zhí)行難”問題健全政府債務風險預警制。（牽頭單位：省地金融監(jiān)管局、省財政廳十二、切實抓好組織實114.加強組織領導。充分發(fā)揮省推動綠色低高質量發(fā)展領導小組作，統(tǒng)籌推進全省綠色低高質量發(fā)展先行區(qū)建設各級黨委、政府全面加對先行區(qū)建設工作的組領導，構建統(tǒng)分結合、責明確、運轉高效的協(xié)推進體系。各有關部門司其職，完善政策，加指導。各市、縣發(fā)揮主作用，創(chuàng)新機制，細化措，確保各項工作順利展。115.完善工作機制。按照工作項目化、目清單化、清單責任化責任實效化的要求，建先行區(qū)建設工作臺賬，期調度推進，確保重大策落細、重點任務落實重大項目落地。建立問發(fā)現(xiàn)、協(xié)調、解決、反閉環(huán)管理機制，及時研解決工作中遇到的困難題。116.強化督導檢查。構建監(jiān)測、評估、查、考核閉環(huán)工作鏈條建立先行區(qū)建設統(tǒng)計評體系、目標指標體系，強全過程全方位監(jiān)督檢，用好用活督查考核結，充分發(fā)揮好激勵約束用，對推動力度大、成明顯的地方和部門，在金、用地、能耗等方面予支持；對工作推進不的，依法依紀追責問責