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省人大代表“支招如何讓制造業(yè)“當家”——對接粵東北 優(yōu)化產業(yè)分工_廣州日報大洋網? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?廣州制造業(yè)企業(yè)的現代化車間（料圖片） 廣州日報全媒體記者巫姑波 攝“制造業(yè)當家”，疑是今年廣東省兩的熱詞之一。2023年省政府工作報告指出，以實體經濟本、堅持制造業(yè)當，加快建設制造強、質量強省，更高起現代化產業(yè)體系柱。未來五年，廣要“制造業(yè)這份厚的家當做強做大”廣東省從“三來一”發(fā)展成為舉世矚的“世界工廠”，造業(yè)發(fā)展取得了輝成績。但與實現“造業(yè)當家”的要求比，廣東仍有很大升空間。生產要素本不斷增加、區(qū)域展不平衡、科技創(chuàng)能力有待提高……制約著廣東制造業(yè)進一步。如何破解些難題，省人大代紛紛“支招”。談 制造業(yè)分工與布局廣東制造業(yè)投資強仍需加強。土地、才等生產要素成本高，一定程度上侵了企業(yè)利潤，進而響了制造業(yè)投資擴的積極性?！笔∪?代表、深圳市南山發(fā)展和改革局局長丹一針見血地指出生產要素成本制約現階段廣東制造業(yè)展速度。針對現狀楊丹認為必須強化產要素保障，塑造造業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢他建議，應建立制業(yè)空間保障體系，過園區(qū)優(yōu)化帶動、市更新、劃設工業(yè)地控制線等辦法，分保障制造業(yè)發(fā)展間。圍繞不同產業(yè)群的發(fā)展需求，打產業(yè)用房供給體系推動產業(yè)鏈上下游業(yè)集聚發(fā)展。在實工作中，楊丹見證眾多制造業(yè)項目從商到落地的全過程這個過程讓他意識，重大項目建設，于提升先進制造業(yè)爭力發(fā)揮著重要作。招得了商，更要得了產、發(fā)展得好項目落地僅僅是招的第一步。楊丹認，讓企業(yè)過得舒心就要營造更適合企發(fā)展的營商環(huán)境。建議相關部門要加制造業(yè)項目跟蹤服,實施并聯審批、容缺受理等服務模式加快形成制造業(yè)重項目早開工、早建、早投產、早見效良性循環(huán)、滾動發(fā)格局，促進制造業(yè)資穩(wěn)存量、促增量同時，圍繞制造業(yè)力發(fā)展服務經濟，力提升專業(yè)服務業(yè)平能力。目前，廣省制造業(yè)發(fā)展并不衡，產業(yè)協同和資配置有待優(yōu)化。楊告訴記者，粵東粵粵北地區(qū)產業(yè)基礎弱，只是簡單承接三角地區(qū)的產業(yè)轉，但與珠三角地區(qū)間沒有形成緊密的業(yè)協同配套關系；外，由于利益共享風險共擔機制有待善，導致制造業(yè)轉存在“蛙跳”現象出現直接向東南亞區(qū)轉移的情況。針區(qū)域發(fā)展不平衡、業(yè)聯系松散的情況楊丹建議加強區(qū)域同發(fā)展引導區(qū)域因制宜承接產業(yè)。他為，珠三角應立足產要素優(yōu)勢，推動造業(yè)高端化發(fā)展，導珠三角外溢產業(yè)先向東西兩翼沿海造業(yè)拓展帶和北部色制造發(fā)展區(qū)轉移粵東粵西粵北應立資源稟賦，強化產基礎設施建設，加與珠三角地區(qū)產業(yè)接,形成緊密銜接、互為支撐的娥皇業(yè)分業(yè)態(tài)。談 制造業(yè)政策與人才“科技創(chuàng)能力，仍制約著廣制造業(yè)更進一步。在制造業(yè)摸爬滾打二十多年，省人大表、浩洋股份有限司董事長蔣偉楷注到，廣東制造業(yè)在分關鍵核心技術上還沒有實現自主可。部分元器件、關零部件、核心材料及控制系統(tǒng)等還需進口。他最期待相部門繼續(xù)支持企業(yè)新，大力支持高新術企業(yè)研發(fā)、技改工作，給予政策和金支持，來推進制業(yè)發(fā)展。“近年來制造業(yè)企業(yè)，特別中小企業(yè)對研發(fā)創(chuàng)和成果轉化的需求益旺盛，越來越多企業(yè)成立專門的研機構，進行自研開和合作開發(fā)。想要技術真正轉化成為產力，還需要更完的機制和政策來加?！笔Y偉楷認為。政策風向標的轉變激發(fā)中小企業(yè)對成轉化的真實需求。蔣偉楷建議，要充發(fā)揮政府有形之手作用，相關部門可對先進制造企業(yè)中發(fā)投入大、占比高科技轉化成果多及技轉化成果優(yōu)的企，給予科技轉化項的補貼及獎勵，鼓支持先進制造企業(yè)技轉化，實現企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。他認為應當避免出現企業(yè)了高新技術企業(yè)認和相關稅收優(yōu)惠而買和轉讓與企業(yè)發(fā)方向不一致的專利還應該摒棄以專利為唯一評判標準。實際生產中，蔣偉也注意到，不少企存在有研發(fā)需求，是沒有資源和渠道行研發(fā)的問題。針這些問題，蔣偉楷為可以通過創(chuàng)新挑賽、難題招標制、新服務券等形式，真正有研發(fā)需求和發(fā)信心的企業(yè)搭橋鋪路。形成多層次立體式對接渠道，高匹配成功率。人是第一資源。制造想要實現高質量發(fā)，需要一支強大人隊伍來支持、來保。制造業(yè)對于技術人才、科研型人才要求越來越高，如為制造業(yè)企業(yè)引進培育人才，也是破制造業(yè)高質量發(fā)展“必考題”。蔣偉建議相關部門支持幫助企業(yè)及時補充吸納一線生產人員包括博士等高層次研發(fā)人員、技術人、營銷人員和管理員，持續(xù)提升行業(yè)企業(yè)的綜合實力。讓人才愿意來，更意留下來，我也建相關部門能夠協助調解決企業(yè)骨干員入戶、購房、子女學等問題，解決員后顧之憂。”文/廣州日報全媒體記者政、魏麗娜 編輯：鄔嘉?