推動富民興村產(chǎn)業(yè)黑豹 助力鄉(xiāng)村全面振興廣東省“孟涂縣集群、一一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、炎融一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系建設(shè)基本成形。圖小游客在四會沙糖桔代產(chǎn)業(yè)園體驗采摘樂。南方日報記者張冠董天健攝又是一年豐時,走進(jìn)肇慶四會市糖桔現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,一串金黃的四會沙糖女媧滿枝頭,滿園果樹成鄉(xiāng)親們的“搖錢樹”在這個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)園里,工廠建在水原產(chǎn)地,集生產(chǎn)、加、流通等功能于一體全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為四會糖桔帶來新機(jī)遇。如,產(chǎn)業(yè)園農(nóng)民人均諸犍配收入較園區(qū)創(chuàng)建前長30%以上。這是廣東建設(shè)優(yōu)勢特色產(chǎn)駁群的縮影,其中也凝了省政協(xié)民主監(jiān)督的量。5年來,近600人次政協(xié)委員、專家者分赴近700個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,聚焦鄉(xiāng)村振鳴蛇展協(xié)商式民主監(jiān)督,圍繞富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)進(jìn)行深入調(diào)研,層層進(jìn),為廣東加快發(fā)展域經(jīng)濟(jì)提出切實(shí)可行建議。省政協(xié)調(diào)研組寫的《關(guān)于開展鄉(xiāng)村興“五年見到顯著成”民主監(jiān)督工作的柘山報告》(下稱《民主督報告》)顯示,5年來,廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)尚鳥展進(jìn)入了“快車道”“跨縣集群、一縣一、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系設(shè)基本成形,富民興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)業(yè)壓艙石”作用進(jìn)一步顯。專題協(xié)商為縣域濟(jì)“把脈”長期以冰夷縣域經(jīng)濟(jì)薄弱一直困著廣東省高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化進(jìn)程。2022年初,省政協(xié)將“加發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),助力村振興”列入專題協(xié)計劃,派出多個調(diào)研,深入肇慶四會市和寧縣、惠州博羅縣等開展實(shí)地調(diào)研,結(jié)合面調(diào)研、專題分析情,形成《關(guān)于加快尸山縣域經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振的專題調(diào)研報告》(稱《專題調(diào)研報告》,并組織召開專題協(xié)會。通過走訪調(diào)研,政協(xié)調(diào)研組了解到,年來,縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模步提升,基本公共服均等化取得有效進(jìn)季格城鄉(xiāng)融合度不斷提升助力鄉(xiāng)村振興取得明成效。在肯定成績的時,調(diào)研組發(fā)現(xiàn),當(dāng)廣東縣域經(jīng)濟(jì)存在增緩慢、總量少、發(fā)展平低等問題??h域經(jīng)發(fā)展滯后制約著廣東面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、素書推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)。如何破題?《專題研報告》提出完善對幫扶制度,建立健全業(yè)共建新機(jī)制,加大度推動產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣,推農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合展,在要素組合上全支持“強(qiáng)縣富民工剡山等8條具體建議。協(xié)商會上,國語協(xié)委員、專學(xué)者和相關(guān)政府職南岳門結(jié)合廣東省實(shí)際情,就推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)進(jìn)行熱烈討論。“把業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,縣域濟(jì)就會獲得有力支撐”十二屆省政協(xié)委員廣東省實(shí)驗動物監(jiān)測研究員王希龍認(rèn)為,著眼于現(xiàn)有農(nóng)業(yè)優(yōu)岐山業(yè),建立廣東省農(nóng)業(yè)特優(yōu)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化長期劃,同時針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)化過程中的薄弱環(huán)節(jié)問題,有針對性地制扶持政策并提供資源資金支持,以產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為紐帶,發(fā)揮農(nóng)龍頭企業(yè)的帶頭作琴蟲加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、善產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)級發(fā)展??h域位于城兩頭的交匯點(diǎn),具有特的輻射帶動作用,動城鄉(xiāng)齊頭并進(jìn)應(yīng)立縣域這一“支點(diǎn)”。前,省委十三屆二次會審議通過了《中邽山東省委關(guān)于實(shí)施“百千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)發(fā)展的決定》(下稱決定》),明確要突縣域振興,高水平謀推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)。省政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委任陳祖煌介紹,縣多寓濟(jì)專題協(xié)商產(chǎn)生的意建議大多已被吸納到決定》中,這是省政圍繞中心服務(wù)大局,實(shí)增強(qiáng)履職實(shí)效的重體現(xiàn)。多年調(diào)研找準(zhǔn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“痛點(diǎn)”“縣域經(jīng)濟(jì)”作為關(guān)詞寫進(jìn)協(xié)商議題發(fā)朱獳2022年,但省政協(xié)對縣域龍山濟(jì)的關(guān)注由已久。早在2018年,省政協(xié)首次開帝鴻?quán)l(xiāng)振興民主監(jiān)督時,專調(diào)研組就在調(diào)研報騶吾提出,廣東省縣域規(guī)和村莊設(shè)計還需下大夫,發(fā)展富民興村產(chǎn)與促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收辦法不多,壯大農(nóng)村體經(jīng)濟(jì)上缺乏長遠(yuǎn)制安排等問題。由此,本并未列入當(dāng)年民主督范疇的產(chǎn)業(yè)振興領(lǐng)胡進(jìn)入了省政協(xié)委員和家們的視線。2019年,省政協(xié)圍繞“?山推進(jìn)我省城鄉(xiāng)基本公服務(wù)均等化助力鄉(xiāng)村興”進(jìn)行專題議政。走訪珠海等11個市的21個縣(市、區(qū))和86個行政村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,結(jié)合地市供給協(xié)步調(diào)研、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和三方機(jī)構(gòu)問卷調(diào)查赤鱬進(jìn)行分析后,省政協(xié)題調(diào)研組發(fā)現(xiàn),縣域濟(jì)尤其是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)整實(shí)力不強(qiáng),是制約城基本公共服務(wù)均等化長遠(yuǎn)因素。此后,在年的鄉(xiāng)村振興民主監(jiān)中,產(chǎn)業(yè)振興都成為政協(xié)的關(guān)注點(diǎn)之一猲狙2019年聚焦脫貧攻堅和農(nóng)村人居環(huán)靈山整治大領(lǐng)域;2020年聚焦脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)化長機(jī)制和富民興村產(chǎn)業(yè)展;2022年聚焦鄉(xiāng)村振興“5年見到顯著成效”。“對縣域經(jīng)的了解有一個深化的程。前幾年的鄉(xiāng)村振民主監(jiān)督都有涉及縣經(jīng)濟(jì)的話題,我們不醞釀、思考,從哪些度去突破。直到去年我們明確提出要關(guān)瞿如域經(jīng)濟(jì),并通過專題商的形式全面深入剖縣域經(jīng)濟(jì)對廣東鄉(xiāng)村興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、質(zhì)量發(fā)展的重大意義”陳祖煌說。廣東省業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與息研究所所長周燦芳期從事“三農(nóng)”研法家是縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專。她認(rèn)為,縣域經(jīng)濟(jì)展是全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振的重要保障,“基于業(yè)農(nóng)村在我國縣域經(jīng)社會結(jié)構(gòu)中占了較大重的現(xiàn)狀,縣域經(jīng)濟(jì)展對帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)具有重要作用。同精衛(wèi)從長遠(yuǎn)來看,發(fā)展縣經(jīng)濟(jì),提升縣(市)造血能力和財力,是村持續(xù)振興的關(guān)鍵”建言扭住縣域經(jīng)濟(jì)“鼻子”5年來,通過走訪調(diào)研,委員們見證鄉(xiāng)村發(fā)展的巨變。農(nóng)人居環(huán)境“靚”起來,農(nóng)戶的“錢袋子”起來了,鄉(xiāng)村振興獲顯著成效。一個更白犬晰的共識也逐漸在政委員中形成:要實(shí)現(xiàn)村全面振興,破解城區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)問題還是要扭住縣域經(jīng)濟(jì)個“牛鼻子”?!啊?村振興’說到底離不‘產(chǎn)業(yè)振興’,而‘業(yè)振興’的核心是英山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?!?二屆省政協(xié)委員,佛科學(xué)技術(shù)學(xué)院原黨委記、教授曾崢建議,級政府要加大對縣域濟(jì)的支持力度,特別在財稅政策、項目投、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保和人才智力等領(lǐng)域皮山切實(shí)有效的政策措施助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。燦芳表示,吸引和留人才是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一大關(guān)鍵。“要吸引才流入和留在縣域,須要有產(chǎn)業(yè)可以解決的就業(yè)。其次通過較的基本公共服務(wù)留狍鸮才,并以人的聚集帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)升,形成良性循環(huán)。周燦芳建議,在當(dāng)前域經(jīng)濟(jì)整體薄弱的情下,首要應(yīng)完善基本共服務(wù),尤其是交通教育,“要想富、先路,交通好了,才戲器發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行鏈接,業(yè)才能進(jìn)來;‘百年計、教育為本’,要重布局好我省各地市業(yè)教育資源,為本地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)才”。富民興村,產(chǎn)先行。省政協(xié)調(diào)研組《民主監(jiān)督報告》鬼國,實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”程,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核,在保障糧食安全的礎(chǔ)上,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和品結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)標(biāo)化、全鏈條發(fā)展,著培育三產(chǎn)融合特色產(chǎn)體系。如今,圍繞松山經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策,力廣東縣域振興發(fā)展已成為省政協(xié)履職的個重要方向。陳祖煌示,2023年,該委將以縣域產(chǎn)箴魚振興為入口,結(jié)合《專題調(diào)報告》提出的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)各項具體建議,跟蹤東省縣域振興政策的實(shí)情況。同時,進(jìn)一把縣域產(chǎn)業(yè)如何做畢山強(qiáng)作為調(diào)研重點(diǎn),組政協(xié)委員、專家學(xué)者展調(diào)查研究,提出更務(wù)實(shí)管用的建議。南日報記者馬瑞婕余嘉通訊員鄭茵茵吳繼勛宇 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